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崇州市人民政府门户网站

作者:admin发布时间:2020-03-14 17:52

  2020年是决胜全面建成小康社会、“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚战决胜之年。
  2016年8月以来,崇州市倾情倾力对口支援马尔康市,传递崇州智慧和崇州力量,为马尔康市经济社会发展作出了积极贡献。
  截至去年底,马尔康市地区生产总值增速跃居阿坝州第三位,城乡人均可支配收入增长10%,29个贫困村顺利“摘帽”,999户3659名群众稳定脱贫,贫困发生率从2016年初的12.07%下降至0。
  情牵高原 科学绘制援建规划
  疫情发生后,崇州援藏队员第一时间返岗马尔康,开会讨论疫情防控工作
  崇州市成立了以市委书记、市长为双指挥长,20个市级部门为成员单位的对口帮扶指挥部,并在市委统战部设立办公室,负责日常工作、落实工作经费。
  崇州党政主要领导6次率队到马尔康考察调研,其他市级领导多次赴马尔康对接产业合作、旅游帮扶、人才共育等议题,50余个部门和单位主动进入马尔康开展“小分队”“组团式”联动交流,形成了两地党政主要领导定期互访、重点行业领域协作交流、日常联络协调推动落实的工作机制。
  根据马尔康市实际,崇州市会同马尔康市编制完成《崇州市对口帮扶马尔康市五年规划(2017-2021)》。《规划》以干部人才援助为龙头,以项目建设为支撑,以改善民生为出发点和落脚点,明确产业发展、教育保障、医疗保障、基础设施建设、智力帮扶、机制体制建设、招商引资7类内容。
  按照《规划》要求,4年来,共拨付援助资金2298万元,动员社会帮扶资金1474.58万元,其他财政资金438.43万元,实施重大项目49个,对马尔康市社会发展起到重要的推动作用。 
  创新工作方法 援藏队伍组织有序
  按需选派援藏干部人才,注重选拔有基层工作经历,特别是医疗卫生、教育、畜牧、管理等急缺专业技术类干部。同时,加强对援藏干部在民族政策、宗教文化知识等方面的培训。
  按省委组织部要求,我市选派两批次援藏干部人才56人,挂职乡镇副书记3人、驻村工作队员9人,选派专业技术人才250余人,其中人社系统1人、卫计系统51人,教育系统28人,其余为临时援藏人员。 
  坚持“输血”与“造血”相结合,充分发挥崇州人才优势,加大当地人才培训力度。先后投入资金134.2万元,实施党政干部培训、技术指导培训等项目6个,为马尔康市培训各类人才360名,形成以中短期培训、脱产与在岗培训、学术讲座与专项技术培训、学术交流与科研项目合作为主要内容的智力援藏新格局。
  同时,协助马尔康完成城市规划专题报告;帮助建成2所基层标准化财政所;促成崇州白头镇6个村党支部与马尔康松岗镇8个村党支部实现结对发展,切实巩固了脱贫攻坚成果。
  立足经济发展 抓好产业项目
  项目建设是推动马尔康市经济社会协调发展的重要载体。截至目前,投入资金562万元,完成贫困村基础设施项目6个。纳足村旅游集散中心主体已经竣工,后期附属设施建设正按进度实施;格尔威村村组道路建设、大坝口村人畜饮水工程、阿底村村组道路及水利设施等7个项目投入使用。
  推动产业发展,投入资金2175万元,实施种植业、旅游业、招商引资等产业援助项目12个。经营主体培育方面,借鉴崇州“农(林)业共营制”,对13个村级专业合作社进行重组和改建,新建以种植、养殖、乡村旅游为主的5个村级新型经营主体,培训村级专合人才20000 余人次,实现阿坝中蜂养殖基地年产蜂蜜1800公斤。
  基地建设,整合优化农畜林产业发展,马尔康市农牧林产品加工物流集中区一期已经完工,生猪屠宰加工厂和标准化厂房已经进场施工。
  共营供销,多次组织两地企业考察交流磋商,签订销售和技术合作协议4份,开设4家马尔康农产品展销和体验中心,建立电商与实体共营的农产品共营供销平台,3次在农博会和西博会共同展销两市农产品。马尔康市农产品年销售额突破200万元。
  招商引资,吸引内地企业到马尔康市开展项目考察、对接投资、合作开发,引进的成都鑫鑫惠农业有限公司销售藏香猪腌腊制品200余万元;引进的成都市邵建康蔬菜种植有限公司创新“企业+合作社+农户”生产经营模式,为群众提供“家门口”就业岗位100个,每年帮助村集体经济创收1.2万余元、群众实现增收40余万元。
  文旅产业方面,依托四川省自驾赏花节,举办“牵手马尔康•相约在崇州”主题活动2场,开展嘉绒藏族文艺演出34场次,发放马尔康旅游宣传资料6000余份,吸引游客36.7万人,实现销售额56万元。
  拓展援藏渠道 促进民生事业发展
  着力实施民生事业援助,投入资金215.23万元,实施教育保障、医疗保障、就业扶持等项目20个。
  教育帮扶,崇州20所学校与马尔康20所学校结对,选派28名老师到马尔康乡镇学校支教,接收50人次马尔康教育人才到崇州跟岗学习、挂职,帮助马尔康培训师资60人次,形成两地师资培训、名师交流工作常态。启动崇州马尔康学生培养项目,选派7名高中新生、24名初中生到崇州代培。
  医疗帮扶,崇州6家医院与马尔康2家医院建立帮扶合作关系,派遣62名医生支援马尔康,接收40人次马尔康医卫人才到崇州跟岗学习、挂职,帮助马尔康市人民医院加快发展。派遣医疗队到马尔康开展巡诊义诊、送医下乡等活动4次,服务群众1000 人次,赠送药品价值共计3万余元。
  就业帮扶,组织就业扶贫专场招聘会4场,约170家企业提供就业岗位7800个。同时瞄准马尔康市紧缺需求,开展装载机和挖掘机操作、电工、焊工、藏织藏绣等技能培训12期。
  注重激励和发挥社会力量的帮扶作用,通过各种渠道广泛吸纳社会帮扶资金,投入贫困村基础设施、产业发展、教育医疗,促进两地社会层面交流不断深化。协调崇州各企业捐赠村级产业扶持资金共50万元。捐赠教育扶持和医疗救助资金45万元。设立“全友教育帮扶基金”,由全友家私每年投入40万元用于马尔康市教育活动。开展“手拉手、心连心”活动,协调北京温特莱集团、四川金盆地集团等25个爱心企业,捐助管线、文具、棉絮、水泥等物资折合人民币426.08万元;引导崇州文旅集团投资500余万元建设纳足村游客中心,预计今年5月面向游客开放。
  今年着力“三个提早” 突出打造“三个亮点”
  今年我市在援藏工作中,将更加注重对接协调社会帮扶工作,让更多资源、更多资金进入藏区。将更加注重招商引资工作,力争今年引入5家内地经营主体落户马尔康。
  着力“三个提早”
  ●提早谋划“携手马尔康•相约在崇州”文旅推介活动;
  ●提早协调崇州市的优势和平台资源;
  ●提早对接马尔康的嘉绒文化、长征驿站、康养圣地、农特产品等资源,进一步推进崇州和马尔康旅游产业多元化有机联动发展。
  同时,我市的援藏工作将打造“三个亮点”:又好又快地建好马尔康市农牧林产品加工物流集中区,打造马尔康历史上第一个中小微企业产业孵化园;引入崇州农(林)业共营制,在产业发展上取得新突破,培育“基地+企业+专家+合作社+农户”发展链条,让中蜂、牦牛、藏香猪寻求产业发展突破点;吸收崇州乡村振兴在全省走在前列的优势和成果,引入规划设计智囊团和崇州林盘整治模式,为马尔康乡村振兴向纵深推进添砖加瓦。
文 / 图 | 张世海



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